REFORMAS O CAMBIOS A CONSIDERAR EN LA POLÍTICA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR

En el documento “Orientaciones para la revisión de los Reglamentos de Convivencia Escolar” (2016) se señala que al ser la convivencia una experiencia de aprendizaje, requiere de encuadres que regulen y orienten las maneras de comportarse de la comunidad educativa. Estas se traducen en el Reglamento de Convivencia de cada establecimiento, cuya finalidad es favorecer formas respetuosas de convivir entre personas con distintas maneras de ser y pensar.

El mismo documento alude a que es necesario que la convivencia sea intencionada para modelar los aprendizajes que a la sociedad le interesan. Esto se ve reflejado en las orientaciones que las políticas educacionales, particularmente en las de convivencia. Dichas políticas se van modificando de acuerdo a lo que va exigiendo la sociedad, de modo tal que la escuela debe adaptarse a estos cambios.

Antiguamente los reglamentos de convivencia se llamaban reglamentos de disciplina. El cambio de nombre se produjo a partir de la publicación de la Política de Convivencia (2002).

En la actualidad, y a partir de la Reforma Educacional, y de la entrada en vigencia de la Ley de Inclusión (L. 20.845), en marzo de 2016, se le plantea al establecimiento educacional la necesidad de revisar su Reglamento de Convivencia para ver si su sentido y contenido se alienan con las nuevas orientaciones emanadas de estos cuerpos legales.

Según el documento “Orientaciones para la revisión de los Reglamentos de Convivencia Escolar” (2016) y de acuerdo con la ley de inclusión, los Reglamentos de Convivencia ahora deben:

• Asegurar el derecho a la educación de todos/as los estudiantes, resguardando su ingreso y permanencia durante su trayectoria escolar.

• Eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje y participación de los estudiantes. Entre ellas las que impidan la valoración positiva de la diversidad, en un marco de reconocimiento y respeto de los derechos humanos de los estudiantes LGTBI (Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales, Intersexuales), discapacitados, pueblos indígenas y migrantes, entre otros.

• Establecer programas especiales de apoyo a aquellos estudiantes que presenten bajo rendimiento académico y necesidad de apoyo a la convivencia.

• Reconocer el derecho de asociación de los estudiantes, padres, madres y apoderados, personal docente y asistentes de la educación.

• Establecer la regulación de las medidas de expulsión y cancelación de matrícula, las que solo podrán adoptarse luego de un procedimiento previo, racional y justo.

Dichos cambios, se convierte en desafíos que la ley plantea a las comunidades educativas, respecto de cómo ellas asumen y expresan en sus normas el sentido de la inclusión, el respeto a la dignidad de todos, el rechazo  toda forma de discriminación arbitraria, así como la aplicación de criterios pedagógicos y formativos frente a las sanciones establecidas.

La finalidad de los Reglamentos de Convivencia es favorecer el aprendizaje de manera respetuosa de convivir entre personas con distintas maneras de ser y pensar. Estos, deben contener normas de convivencia, políticas de prevención, medidas pedagógicas, protocolos de actuación, tipificación de faltas y sanciones, todo ellos con el propósito de favorecer la generación de buenos climas de convivencia y de aprender a vivir en comunidad.

Los reglamentos deben alinearse con los principios de la Reforma, adaptarse a los requerimientos de la nueva ley de Inclusión contra la discriminación arbitraria y estar en plena sintonía con los valores que promueve el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y los Proyectos de Mejoramiento Escolar (PME).

FUENTE: Ministerio de Educación (2016). Orientaciones para la revisión de los Reglamentos de Convivencia Escolar.